ФОРМИРОВАНИЕ МЕХАНИЗМА УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ПЛОДООВОЩНОГО ПОДКОМПЛЕКСА

На правах рукописи
АГАРКОВА ЛЮБОВЬ ВАСИЛЬЕВНА
ФОРМИРОВАНИЕ МЕХАНИЗМА УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ПЛОДООВОЩНОГО ПОДКОМПЛЕКСА:
ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА
Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - АПК и сельское хозяйство)
А В Т О Р Е Ф Е Р А Т диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук
Москва 2007

Официальные оппоненты:
Работа выполнена на кафедре предпринимательства и управления Российского государственного социального университета
академик РАСХН, доктор экономических наук Куликов Иван Михайлович

доктор экономических наук, профессор Миронова Наталья Николаевна
доктор экономических наук, профессор Панченко Александр Иванович

Ведущая организация: Всероссийский научно-исследовательский
институт экономики сельского хозяйства
Защита диссертации состоится " 24 " октября 2007 г. в 14 часов на засе¬дании диссертационного совета по экономическим наукам Д 212.341.03 при Российском государственном социальном университете по адресу: 129226,
г. Москва, ул. В. Пика, д. 4, к. 2, конференц-зал.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Российского государ¬ственного социального университета по адресу: 129226, г. Москва, ул. В. Пика,
д. 4, к. 3 и Интернет сайте: www.rgsu.net.
Автореферат разослан «20» сентября 2007 г. Ученый секретарь диссертационного совета:


доктор экономических наук, профессор

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. Плодоовощной подкомплекс АПК - важнейший сектор национальной экономики страны, который призван обеспе¬чить потребности населения плодами, ягодами и овощами по доступным ценам. Здесь, по сравнению с другими отраслями, стоят более сложные задачи не только в необходимости произвести продукцию, но и как можно полнее ее со¬хранить, переработать в высококачественные продукты питания для человека с биологически активными веществами - витаминами, макро- и микроэлемента¬ми, органическими кислотами, сахарами.
Реформирование агропромышленного комплекса внесло значительные изменения в экономические условия функционирования плодоовощного под¬комплекса, что привело к принципиально новым отношениям между произво¬дителями и потребителями продукции, снижению уровня потребления населе¬ния плодов, ягод и овощей.
За годы политических и организационно-экономических преобразований в плодоводстве и овощеводстве произошли негативные процессы, вызвавшие убыточность и банкротство значительной части предприятий, зависимость страны от импорта плодоовощной продукции, часто низкого качества.
Принимаемые со стороны федеральных и региональных органов власти меры по стабилизации и развитию плодоовощного подкомплекса не носят сис¬темный характер и не дают достаточно эффективных результатов. Темпы роста производства за последние годы крайне низкие и неустойчивые.
Реальная угроза дальнейшего ухудшения обеспечения населения качест¬венной плодоовощной продукцией связана со старением основных фондов, прогрессирующим снижением производительности труда, деиндустриализаци¬ей, разрушением крупнотоварности производства, низким уровнем использова¬ния достижений науки и техники.
Своеобразие и сложность современной аграрной реформы в настоящее время состоит в отсутствии достаточно обоснованного вектора решения про¬блем устойчивого развития плодоовощного подкомплекса, формирования эф¬фективного механизма хозяйствования.
В связи с этим актуальность работы определяется острой необходимо¬стью поиска путей, направленных на устойчивое развитие предприятий и орга¬низаций плодоовощного подкомплекса на основе выработки эффективных ме¬ханизмов хозяйствования, кооперации и интеграции, активизации инновацион¬ных и инвестиционных процессов. Недостаточная изученность указанных во¬просов предопределили выбор темы, обусловили цели и задачи исследования.
Состояние изученности проблемы. Исторически вопросы развития экономики в условиях рынка затрагивались в работах: А. Смита, Д. Рикардо, К. Маркса и Ф. Энгельса. Их исследования посвящались оценке влияния капи¬тала на норму прибыли.
Многие важные аспекты теории устойчивости на основе «длинных волн» Н.Д. Кондратьева в народном хозяйстве, раскрыты в работах Л.И. Абалкина, С.Ю. Глазьева, Г.Б. Клейнера, Д.С. Львова, В.Л. Макарова и ряда других авто¬ров.
В середине прошлого столетия проблемам повышения эффективности аграрного сектора экономики, развития специализации, кооперации и интегра¬ции, улучшения использования основных фондов, повышения уровня жизни работников села посвящены работы таких видных экономистов, как Н.П. Алек¬сандров, В.Р. Боев, В. А. Добрынин, К.П. Оболенский, А. А. Никонов, С.Г. Ко- леснев, С. С. Сергеев и других.
В современных условиях проблемы устойчивого развития АПК, форми¬рования его экономического механизма нашли широкое освещение в трудах А.И. Алтухова, Ю.И. Агирбова, Г.В. Беспахотного, И.Н. Буробкина, И.Н. Буз- далова, А.Е. Емельянова, Э.Н. Крылатых, В.И. Клюкача, В.В. Кузнецова, И.М. Куликова, Е.Г. Лысенко, О.Б. Лепке, И.И. Лютовой, А.А. Маремукова, А.С. Миндрина, В.В. Милосердова, Н.Н. Мироновой, В.И. Назаренко, В.И. Новичко- ва, В. А. Свободина, А.Ф. Серкова, Е.В. Серовой, Н.Г. Тарасова, Е.Д. Руднева, А.А. Степанова, К.К. Панковой, А.Г. Попцова, О.А. Родионовой, З.Ф. Пулатова,
А.И. Панченко, Л.Н. Усенко, И.Г. Ушачёва, В.И. Фролова, И.Ф. Хицкова, А. А. Черняева, Ю.С. Хромова, А.А. Шутькова и других исследователей.
Однако, несмотря на значительное количество публикаций, многие соци¬ально-экономические вопросы механизма устойчивого развития АПК остаются предметом дискуссий. Применительно к плодоовощному подкомплексу недос¬таточно исследованы экономические механизмы формирования плодоовощного рынка. Требуется уточнение классификации факторов, воздействующих на этот процесс. Необходимы дополнительные исследования по совершенствованию методологии определения приоритетов устойчивого развития плодоовощного производства, активизации использования достижений науки и техники.
Цели и задачи исследования. Целью исследования является развитие теоретических и методологических основ формирования механизма устойчи¬вого развития плодоовощного подкомплекса, разработка научно-обоснованных отношений между его участниками, обеспечивающих рациональное использо¬вание производственного потенциала.
В соответствии с поставленной целью в работе решены следующие ос¬новные задачи:
- расширены теоретические и методологические положения социально- экономической сущности механизма устойчивого развития плодоовощного подкомплекса;
- разработаны принципы устойчивого развития экономики плодоовощно¬го подкомплекса с учетом принятия комплекса мер по повышению его эффек¬тивности;
- обоснована классификация факторов, влияющих на устойчивость разви¬тия плодоводства и овощеводства;
- предложен системный подход к экономической оценке устойчивого развития плодоовощного подкомплекса;
- исследованы тенденции развития плодоовощного подкомплекса в зару¬бежных странах;
- обоснованы системы мер по рациональному использованию земельных ресурсов в условиях формирования многоукладной экономики;
- предложен механизм активизации инвестиционных процессов и форми¬рования материально-технической базы;
- обоснованы новые концептуальные подходы повышения эффективно¬сти использования кадрового потенциала;
- разработаны предложения по развитию кооперации и интеграции при производстве, переработке и реализации плодоовощной продукции;
- предложены новые направления по совершенствованию системы орга¬низационного механизма хозяйствования и маркетинга;
- определены пути совершенствования экономического механизма хозяй¬ствования с учетом воздействия внутренних и внешних факторов.
Объектами исследования являются сельскохозяйственные и перераба¬тывающие предприятия различных организационно-правовых форм хозяйство¬вания, крестьянские (фермерские) хозяйства плодоовощного подкомплекса России. Более углубленные исследования проведены на примере плодоовощно¬го подкомплекса Ставропольского края.
Предметом исследования явилась совокупность организационно- экономических отношений в плодоовощном подкомплексе, направленных на решение проблем его устойчивого развития в современных условиях.
Методика исследования. Теоретическую и методологическую основу исследования составили труды отечественных и зарубежных ученых- экономистов по проблемам: устойчивого развития агропромышленного произ¬водства и плодоовощного подкомплекса; совершенствования организационно- экономического механизма хозяйствования; активизации инновационных и ин¬вестиционных процессов.
При проведении исследований использованы законодательные докумен¬ты, данные Федеральной службы государственной статистики Российской Фе¬дерации, материалы годовых отчетов сельскохозяйственных и перерабатываю¬щих предприятий, результаты исследований научных учреждений, справоч¬ная литература.
В зависимости от поставленных задач в работе применялись следующие основные методы исследования: абстрактно-логический; балансовый; экономи¬ко-статистический; монографический; социологический; экспертный; экономи¬ко-математический.
При обосновании теоретических и методологических положений устой¬чивого развития плодоовощного подкомплекса использовались абстрактно- логический и монографический методы; при оценке факторов, влияющих на формирование аграрного рынка, - экономико-статистический; при разработке направлений совершенствования экономических отношений - статистический и монографический.
Научная новизна исследования и наиболее существенные результа¬ты, полученные лично автором:
- определена и теоретически обоснована сущность социально- экономической категории устойчивого развития плодоовощного подкомплекса в системе агропромышленного производства как состояние экономики его от¬раслей, которое позволяет с учётом воздействия внутренних и внешних факто¬ров обеспечивать интенсификацию при минимальных колебаниях объёмов производства плодоовощной продукции, лага времени и спроса на неё;
- разработана классификация и систематизированы факторы, влияющие на устойчивое развитие плодоовощного подкомплекса, объединенные в сле¬дующие блоки: ресурсные (земельные, материально-технические, трудовые, инвестиционные, научно-технические); экономические (кооперация и интегра¬ция, экономические отношения, экономическое стимулирование, социальное развитие, прогнозирование и планирование); организационные (организацион¬но-производственная структура, функции, организация труда, оперативное управление, маркетинг и логистика); политические и правовые (продовольст¬венная политика, внешнеэкономическая политика, федеральные нормативные акты, нормативные акты местных органов власти, нормативные документы предприятий). Установлена взаимосвязь факторов, выделены основные из них;
- доказана необходимость системы мер по рациональному использованию земельных ресурсов в условиях многоукладной экономики и рынка на основе разработки и освоения: адаптивных систем земледелия при производстве пло¬дов, ягод и овощей; новых схем севооборотов; оптимизации применения мине¬ральных и органических удобрений. Предложены методические подходы раз¬работки к системам земледелия в плодоовощном подкомплексе;
- сформирован алгоритм оптимизации источников и структуры инвести¬ций с широким использованием внутренних и внешних ресурсов, привлечения инвесторов других отраслей национальной экономики. Обоснован механизм разработки и реализации целевых инвестиционных проектов, направленных на устойчивое развитие предприятий на базе комплексной оценки их финансового состояния;
- разработаны организационно-экономические модели формирования кооперации и интеграции сельскохозяйственных и перерабатывающих пред¬приятий, а также других институтов, обеспечивающих, на основе авторской ме¬тодики, создание устойчивой сырьевой базы, удовлетворение социально- экономических интересов их участников;
- предложены новые направления формирования экономического меха¬низма функционирования предприятий плодоовощного подкомплекса, вклю¬чающие систему государственного регулирования и саморегулирования ры¬ночных отношений через цены, кредит, налоговую систему и другие экономи¬ческие рычаги. Доказана необходимость государственной поддержки в части: бюджетного финансирования выращивания элитного посадочного материала в садоводстве; введения льготного налога сельскохозяйственным предприятиям, осуществляющих переработку плодоовощной продукции; изменения системы кредитования;
- обоснована необходимость корректировки Федерального закона «О фи¬нансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей» в во¬просах расширения числа предприятий по реструктуризации долгов перед бюджетами всех уровней, списании пеней и штрафов государственными фон¬дами, а также естественными монополиями. Предложены принципы развития хозрасчётных отношений на предприятиях, направленные на изыскание внут¬ренних резервов производства, повышение их уровня устойчивости;
- дана оценка внешнеэкономическим отношениям и предложены меры по их корректировке, направленные на поддержку отечественного товаропроизво¬дителя через таможенные пошлины и другие экономические рычаги. Выявлены возможные негативные последствия для плодоовощного подкомплекса при вступлении России в ВТО. Обоснованы необходимые условия возможного вступления в эту организацию, с учётом создания более благоприятного эконо¬мического климата для устойчивого развития отрасли.
Практическое значение исследования. Научная работа является итогом многолетней научно-исследовательской деятельности автора. Практическое значение ее состоит в теоретическом и методологическом обосновании меха¬низма устойчивого развития плодоовощного подкомплекса, разработке реко¬мендаций, предназначенных для непосредственного использования в практике. Основные положения диссертации открывают возможность выявления узких мест в работе предприятий, прогнозирования их устойчивого развития, более адекватного реагирования на внешние факторы, что будет способствовать по¬вышению эффективности использования производственного потенциала при производстве, переработке и реализации плодоовощной продукции.
Предложенные в работе методические и практические рекомендации мо¬гут быть использованы органами управления при: планировании и прогнозиро¬вании развития плодоовощного подкомплекса; разработке целевых комплекс¬ных программ, проектов и нормативных документов; решении проблем повы¬шения уровня питания населения; подготовке и переподготовке руководящих кадров и специалистов, а также в учебном процессе вузов.
Апробация и внедрение результатов исследования. Результаты иссле¬дования используются в учебном процессе вузов, на курсах подготовки и пере¬подготовки кадров руководящих работников и специалистов по дисциплинам: «Экономика АПК», «Менеджмент», «Планирование». Они получили отражение на международных и всероссийских научно-практических конференциях и се¬минарах, в том числе: «АПК: рыночные отношения, приватизация, формы хо¬зяйствования», апрель 1991 года (г. Ставрополь), «Потребительская кооперация России в системе рыночных отношений: проблемы и перспективы», март 1996 года (г. Белгород), «Социально-экономические проблемы развития потреби¬тельской кооперации», апрель 2001 года (г. Ставрополь), «Повышение конку¬рентоспособности предприятий и организаций», декабрь 2003 года (г. Пенза), «Развитие форм и инструментария управления аграрной экономикой региона», апрель 2005 года (г. Ставрополь), «Проблемы обеспечения устойчивого эконо¬мического роста аграрного сектора экономики», ноябрь 2006 года (г. Ставро¬поль), «Совершенствование системы взаимодействия процессов формирования учетно-аналитических и налоговых показателей деятельности предприятий АПК в условиях формирования глобальной высокоинтегрированной экономи¬ческой системы», апрель 2007 года (г. Орел) и др.
По теме диссертации опубликовано 48 научных работ общим объёмом 77,66 печатных листа.
Содержание диссертации
Введение
Глава I. Теоретические и методологические основы формирования меха¬низма устойчивого развития плодоовощного подкомплекса
1.1 Социально-экономическая сущность устойчивого развития плодоовощ¬ного подкомплекса
1.2 Классификация факторов, влияющих на устойчивое развитие плодо¬овощного подкомплекса
1.3 Методологические и методические аспекты экономической оценки ус¬тойчивости развития предприятий плодоовощного подкомплекса
Глава II. Структурные преобразования в плодоовощном подкомплексе, их влияние на устойчивость его развития
2.1 Состояние и тенденции развития экономики плодоовощного подком¬плекса
2.2 Формирование новых форм хозяйствования и их эффективность в много¬укладной экономике
2.3 Развитие плодоовощного подкомплекса в зарубежных странах
Глава III. Повышение эффективности использования производственных ресурсов как основа устойчивости функционирования плодоовощного подкомплекса
3.1 Совершенствование организации использования земельных ресурсов
3.2 Активизация инвестиционных процессов и формирование материально- технической базы
3.3 Формирование экономического механизма развития инновационных про¬цессов
3.4 Экономические аспекты улучшения организации использования трудовых ресурсов и их социальной защиты
Глава IV. Стратегия совершенствования организационно-экономического механизма устойчивого развития плодоовощного подкомплекса
4.1 Развитие кооперации и агропромышленной интеграции
4.2 Совершенствование экономического механизма хозяйствования
4.3 Повышение эффективности организационного механизма хозяйствования
4.4 Активизация маркетинга в системе производства, переработки и реализации плодоовощной продукции
Выводы и предложения
Список использованной литературы

Страницы: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10


Оставить комментарий